هذه السطور محاولة لإثارة النقاش حول العِلاقة المتوترة بين الدولة والمجتمع في الصعيد، توترات وجدت ترجمتها في لحظات الصدام بين الجانبين التي كثيرًا ما تكررت منذ نشأة الدولة الحديث في 1805.
نستحضر هنا مشهدين؛ الأول… أحداث العنف في ساحل سليم: حيث شهدت قرية العفاردة بمركز ساحل سليم بمحافظة أسيوط، في يومي 15 – 16 فبراير 2025، اشتباكات بين قوات الأمن وعائلة هناك، استعانت خلالها الشرطة بوحدة “بلاك كوبرا” المختصة بالعمليات الخطرة، “كما استُخدمت خلال الاشتباكات الأسلحة الثقيلة مثل القذائف المضادة للدروع، ما أسفر عن تدمير جزء من البنية التحتية للقرية”، كما أسفر عن سقوط قتلى من الجانبين1؛ إذ سقط ضابط من قوات الشرطة في أثناء المواجهات، إضافة إلى إصابة 6 آخرين بينهم جنود، من جانب المدنيين سقط محمد محسوب كبير إحدى العائلة التي اشتبكت مع الأمن، وشقيقه، وأحد أولاده، وخمسة من معاونيه، كما قتل 4 من الأهالي، إما لتصادف وجودهم في مواقع الاشتباك أو من جراِء الرَّصاص العشوائي2.
تدخل الشرطة جاء بعد اندلاع اشتباكات بين عائلتين بالقرية على قطعة أرض، وفي محاولة منها للقضاء على بؤرة إجرامية هناك تتجر في المخدرات والسلاح، وتفرض إتاوات على أصحاب الأعمال، يتزعمها محمد محسوب، البالغ من العمر 40 عامًا، ومطلوبًا في 1200 قضية متنوعة، حصل فيها على أحكام بالسجن والسجن المؤبد بمدد بلغت 191 سنة، وفقًا لبيان وزارة الداخلية فإن القوات داهمت مجموعة من الخارجين على القانون، يتزعمهم محمد محسوب، لكن المجموعة بادرت بإطلاق النار تجاه القوات كما فجروا أسطوانات غاز للحيلولة دون تمكين القوات من الوصول إليهم3.
أما الرواية التي يطرحها محمد محسوب، في أكثر من فيديو، فهي أنه بريء من القضايا التي لفقت له، وأن استهدافه وأخوه وأقاربه إنما هي جزء من ممارسات انتقامية يرتكبها ضباط فاسدون4، لكنه قال أنه متهم في قضايا ملفقة5.
المشهد الثاني… مقتل شاب على يد ضابط شرطة في الأقصر: في 20 سبتمبر 2020، توجهت قوة أمنية إلى قرية العوامية في محافظة الأقصر، للقبض على شاب شارك في تظاهرات سبتمبر التي دعا لها المقاول محمد علي، فلم تجده، “فاعتدت على عائلته وقام ضابط الشرطة بصفع والده، فمَا كان من ابنه عويس الراوي إلا أن صفع الضابط الذي رد بإطلاق عدة رصاصات في رأسه وأرداه قتيلًا”6.
يلاحظ في الحالتين، أن في حالة قرية العوامية قام الأهالي باحتجاز 3 أمناء شرطة احتجاجًا على مقتل عويس الراوي، وفي حالة قرية العفاردة، شيع الأهالي محمد محسوب في جِنازة مهيبة. كما نلاحظ في الحالتين أن الشرطة قطعت الكهرباء عن قرية العفاردة وقرية العوامية كجزء من تكتيكات الضغط والحصار. فمَا ملامح هذا العداء وهل ثمة نظرية لتفسيره؟
سياسات الإفقار التهميش في الصعيد:
يعود التوتر في العِلاقة بين الدولة والمجتمع في الصعيد إلى بدايات الدولة الحديثة في مصر، مع وصول محمد علي إلى الحكم7؛ إذ لم يتمكن محمد علي من دخول الصعيد والسيطرة عليه، إلا في 1811، أي بعد مرور 6 سنوات من تقلده السلطة، كما عبر هذا التوتر عن نفسه في احتجاجات شعبية متكررة، وفي ظهور حالات التمرد الفردي.
أما عن أسباب التوتر بين الدولة والمجتمع في الصعيد، يمكن الوقوف عليها إذا عرفنا أن طوال سنوات حكم محمد علي “لم تتوقف الحكومة المركزية التي أسسها “الباشا” في القاهرة عن نهب الجَنُوب وجمع الضرائب”؛ وقد حكت الدكتورة زينب أبو المجد في كتابها امبراطوريات متخيلة عن “آلاف الشكاوى التي كانت تعج بها السجلات الرسمية المحفوظة في دار الوثائق القومية وتنم عن عِلاقة شديدة الاضطراب بين الصعيد والحكومة المصرية في القاهرة8“.
استمر التوتر في العِلاقة بين الدولة والمجتمع في الصعيد في عهد عبد الناصر، إذ تبنى سياسة التصنيع السريع المتمركزة في القاهرة والإسكندرية والسويس وبورسعيد، وفي عهد السادات استمر التهميش، إذ يكفي أن نعرف أن نسبة الاستثمارات العامة المخصصة للصعيد في عهده كانت 9% فقط من إجمالي استثمارات الدولة، وهو ما انعكس بدوره على مستوى الدخل، ففي الوقت الذي وصل فيه متوسط الدخل في القاهرة عام 1976 إلى 230 جنيهًا كان المتوسط في محافظة سوهاج بصعيد مصر 135 جنيهًا، وبينما بلغت نسبة العائلات المحرومة من الماء النقي في القاهرة نحو 11.3% فقط، وصلت النسبة في بني سويف إلى 88.4%9.
بدأ مبارك عهده وملامح التمييز ضد الصعيد قائمة، وتأثيراتها السلبية مستمرة، “ففي عام 1980 كان نصيب المواطن في سوهاج من الاستثمارات العامة حوالي 6.6% من نصيب المواطن في القاهرة، كما حصل الصعيد كله على إجمالي 17.2% من هذه الاستثمارات بالرغم من أن عدد سكانه كان يتجاوز 32% من إجمالي عدد السكان حينئذ”10.
في بداية التسعينيات ومع اندلاع المواجهات المسلحة بين نظام مبارك والجماعات الإسلامية الراديكالية حاولت الحكومة تجريف تربة التطرف في الصعيد عبر التنمية ومكافحة الفقر والبطالة، إلا أن هذه المحاولات لم تلاق النجاح المتوقع، ومن ثم استمر التهميش والفقر؛ حيث أكد تقرير البنك الدولي لعام 2002 ارتفاع نسبة الفقراء في الصعيد من 47.8% عام 1991 إلى 67% عام 200011.
في ظل النظام الحالي استمر التهميش، وبقي الفقر ينهش في جسد المجتمع بالصعيد، فوفقًا لبيانات الجهاز المركزي للتعبئة والإحصاء، في 2017 – 2018، احتلت محافظة أسيوط المرتبة الأولى على مستوى الجمهورية في الفقر، إذ تبلغ نسبة الفقراء فيها 66.7% من إجمالي السكان، تليها محافظة سوهاج بنسبة 59.6%، ثم الأقصر بنسبة 55.3%، فيمَا يعجز 51.9% من سكان ريف الوجه القبلي، عن تلبية احتياجاتهم الأساسية من الغذاء وغيره12.
المجال السياسي الغائب في الصعيد:
لا يتمتع الصعيد بوجود مجال سياسي حقيقي ومكتمل، بل يسهل القول أن الصعيد بلدان ليس بها مجالًا سياسيًا، أما المواسم الانتخابية فإن المرشحين فيها يستندون إلى موقعهم الطبقي وعائلاتهم الممتدة وشبكات علاقاتهم الاجتماعية التي يتم توظيفها سياسيًا خلال المواسم الانتخابية، من جراء غياب بِنَى وهياكل سياسية متخصصة، إنما هناك بِنَى اجتماعية مثل العائلة تلعب أدوار سياسية خلال المواسم الانتخابية، وسرعان ما تعود إلى ممارسة أدوارها التقليدية.
القِوُى الإسلامية كانت الفاعل الوحيد الذي سعى إلى خلق مجال سياسي في الصعيد، عبر تنظيم احتجاجات تعقيبًا على بعض السياسات، ومن خلال خوض المنافسات الانتخابية بالاستناد إلى هياكل سياسية حقيقية فاعلة -كالأحزاب الإسلامية، المساهمة في استنبات خطاب سياسي يشتبك مع القضايا السياسية، ويحاول بلورة موقف منها، ما ينتج عنه ظهور خطابات سياسية أخرى تناهض الخطاب الإسلامي وتحاول تأسيس خطابات سياسية بديلة.
عدم ظهور أو بلورة مجال سياسي في الصعيد يعود بصورة أساسية إلى عدم وجود انتخابات للمجالس المحلية، وكون جهاز الحكم في محافظات الصعيد مكون من موظفين، يخضعون للسلطة المركزية في المحافظات، التي تخضع بدورها للسلطة المركزية في القاهرة، أما الانتخابات البرلمانية كل 4 – 5 سنوات ليست كافية لاستنبات مجال سياسي، خاصة مع التدخلات الأمنية وغياب المنافسة الحقيقة، وغياب الفاعل السياسي مع إقصاء الإسلاميين، في حين تبقى الأدوار السياسية متروكة للعائلات الكبيرة التي تلعب أدوار سياسية في أثناء الانتخابات لكن سرعان ما تعود إلى أدوارها التقليدية مع انتهاء الانتخابات.
إقصاء المجتمع في الصعيد من المجال السياسي من جانب الدولة، عبر التحالف مع العائلات والقبائل الكبيرة، خلق حالة الانفصال بين الدولة والمجتمع في الصعيد، الذي ينظر لها بمزيج من الخوف والحذر والترقب، والنفور عن المشاركة في أية فاعلية تتمركز حول الدولة ومؤسساتها، لكن في اللحظات التي تحمل إمكانية حدوث تغيير حقيقي يشارك المجتمع في الصعيد في تشكيل هذه اللحظات، مع الحذر طوال الوقت من ارتدادات هذه المشاركة وانعكاساتها على استقراره.
ولعل التوتر وتآكل الثقة بين الدولة والمجتمع هو السر وراء الاحتفاء بالخارجين على السلطة (خط الصعيد)، وتصويرهم كأبطال في المخيال الشعبي، وتخليد حكاياتهم عبر القصص الشعبي، بعد إضفاء طابع من القداسة على قصصهم، وإعادة إنتاجها بصورة تجعلها مرآة للقيم السائدة في المجتمع، وتخلصها مما يختلف مع هذه القيم ويمثل خروجًا عليها.
الخاتمة:
إحدى الفرضيات التي تطرحها دراسات ما بعد الاستعمار أن دولة الاستقلال الوطني تسلك في علاقتها بمدنها الداخلية نفس الدور الذي كان يلعبه المحتل في علاقته بهذه المدن قبل جلاءه؛ حيث يعامل هذه المدن كمناطق تبعية وسيطرة وإخضاع13، وعليه يعامل مواطني هذه المدن الدولة بعدائية وحذر وترقب وخوف.
1 العربي الجديد، الأمن المصري يقتل كبير عائلات قرية في أسيوط وسط اشتباكات مسلحة، 17 فبراير 2025، في: https://tinyurl.com/mpxxr4yt
2 طارق السباعي، 3 أيام من الرعب في أسيوط.. اشتباكات بالأسلحة الثقيلة تسقط قتلى وجرحى (شاهد)، 18 فبراير 2025، في: https://tinyurl.com/5n97xyh9
3 الصفحة الرسمية لوزارة الداخلية (فيس بوك)، 17 فبراير 2025، في: https://tinyurl.com/3demffjx
4 فيديو (1): https://tinyurl.com/6937rp2b فيديو (2): https://tinyurl.com/2p8m62ux
5 المرجع السابق.
6 مونت كارلو الدولية، عويس الراوي… الصعيدي الذي أشعل قتله شبكات التواصل الاجتماعي في مصر، 2 أكتوبر 2020، في: https://tinyurl.com/2p8x9p6w
7 قصة أكبر ثورات صعيد مصر على حكم محمد علي باشا،
8 أسماء رمضان، تاريخ الصراع بين الصعيد والحكومة المركزية في القاهرة، نون بوست، 6 أكتوبر 2020، في: https://tinyurl.com/2tefr48x
9 محمد أبو العينين، سامر سليمان: كيف حرمت الدولة الصعيد من التنمية الاقتصادية؟، إضاءات، 31 أكتوبر 2018، في: https://tinyurl.com/4fbru5fk
10 المرجع السابق.
11 المرجع السابق.
12 ايكونومي بلس، كل ما تود معرفته عن الفقر في مصر خلال 20 عامًا، 2 أغسطس 2019، في: https://economyplusme.com/11052/
13 إبراهيم هلال (فيسبوك): https://tinyurl.com/3rj56fs4
