بعد أيام من تدشين الإمارات قنصلية لها في منطقة الصحراء -على الرغم من عدم وجود أحد من رعاياها في المنطقة المتنازع عليها بين المغرب وجبهة البوليساريو- دخلت أزمة الصحراء المغربية مرحلة جديدة من التأزيم السياسي والعسكري، بعد التصعيد العسكري الذي شهده معبر الكركرات الحدودي بين المغرب وموريتانيا، منذ أسابيع، حيث عرقلت جماعة “البوليساريو” مرور حركة البضائع المغربية إلى موريتانيا، بحجة خرق المغرب للاتفاقيات الموقعة بينهما، وقامت بإغلاق المعبر في 21 أكتوبر الماضي. والأسبوع الماضي، انتقد العاهل المغربي الملك “محمد السادس” عرقلة بوليساريو حركة النقل بين المغرب وموريتانيا عبر الكركرات، ثم أعلنت الرباط التدخل العسكري يوم الجمعة 13 نوفمبر، وفتح المعبر بالقوة دون التوسع في التصعيد العسكري، والاكتفاء بإقامة حزام أمني حول المعبر، الذي تحرسه قوة لحفظ السلام تابعة للأمم المتحدة، وفق ما أشار إليه أستاذ العلوم السياسية والقانون الدستوري بجامعة “ابن طفيل القنيطرة” بالمغرب رشيد لزرق، في تصريحات صحفية نقلها موقع “نون بوست”، مشيرا الى إن بلاده تدخلت وفق ميثاق الأمم المستحدة الذي يخول للدول اللجوء إلى استخدام القوة المسلحة من أجل الدفاع الشرعي الوقائي المتمثل في عرقلة مرور البضائع والأشخاص. ومع التصعيد العسكري المغربي، أعلنت البوليساريو أنها في حالة حرب مع المغرب، وفق ما أشار إليه ممثل الجبهة في الجزائر “عبدالقادر طالب عمر”، الجمعة الماضية، وقال “عبدالقادر” إن “وقف إطلاق النار تم خرقه”، بعد الحملة التي شنها الجيش المغربي في معبر “الكركرات” وفي غضون ذلك، دخلت الجزائر على خط الأزمة، وأرسلت يوم الإثنين 16 نوفمبر، مساعدات معيشية إلى الجبهة تقدر بـ60 طنا، وصلت إلى مطار “الرائد فراج” في ولاية تندوف، عبر طائرتين عسكريتين تابعتان للقوات الجوية الجزائرية، وفق صحية “النهار” الجزائرية، كما استعرضت الجزائر قدراتها العسكرية، في تحد للرباط. مستنكرة، العمليات العسكرية، التي جرت الجمعة الماضي، ودعت إلى الوقف الفوري لإطلاق النار، مع مساندة واضحة للجبهة ودعم حقها في تقرير المصير “حسب رؤيتها”، وهو ما ترك أثره على العلاقات المغربية الجزائرية طوال السنوات الماضية حتى اليوم. وأيضا نشرت وزارة الدفاع الجزائرية تقريرا لافتا، الأحد 15 نوفمبر، من حيث المحتوى والتوقيت، استعرضت فيه قدراتها العسكرية، وظهر خلال الفيديو للمرة الأولى “صاروخ إسكندر الباليستي” وأكد تقرير وزارة الدفاع الجزائرية أن “القضية الصحراوية  قضية عادلة نصرتها ودعمتها الجزائر وستدعمها حاضرا ومستقبلا” وتعترف الجزائر بجبهة البوليساريو، التي تطالب بانفصال أقاليم الجنوب في المغرب. وكان تم إغلاق الحدود البرية بين الجزائر والمغرب عام 1994، عقب هجوم إرهابي استهدف فندقًا في مدينة مراكش السياحية، وظل معبر “زوج بغال” موصدًا بين البلدين منذ ذلك الحين.   أهمية معبر الكركرات ويعتبر معبر الكركرات، الواقع على بعد 11 كيلو مترا من الحدود مع موريتانيا وعلى بعد 5 كيلو مترات من المحيط الأطلسي، منطقة منزوعة السلاح بموجب اتفاق وقف إطلاق النار في 6 سبتمبر 1991م الذي ترعاه الأمم المتحدة، والذي يعتبر الجدار الذي شيده المغرب في منتصف الثمانينيات من القرن الماضي خطاً لوقف إطلاق النار، حيث تنتشر القوات الأممية “المينورسو” لمراقبة تنفيذه. وتعرف منطقة الكركرات في الأوساط الشعبية بـ قندهار”، نظرا لحالة الفراغ التي تعيشها وازدهار عمليات التهريب فيها. وتحوّل معبر الكركرات الحدودي إلى نقطة توتّر منذ صيف عام 2016، حينما بادر المغرب إلى إطلاق حملة تمشيط للمعبر الحدودي الرابط بينه وبين موريتانيا، مستهدفاً شبكات التهريب والاتجار غير المشروع، حيث حجزت السلطات المغربية حينها ما يربو على 600 عربة غير قانونية، وهو ما ردّت عليه جبهة “البوليساريو” بإيفاد مجموعة من مسلحيها إلى المعبر، مسبّبة حالة من التوتّر الإقليمي والدولي. وبعد شهور طويلة من التوتّر، الذي خيّم على المنطقة، انتهت الأزمة من الجانب المغربي في شهر فبراير 2017، إذ استجابت المملكة لطلب الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريس بسحب قواتها التي دفعت بها نحو المنطقة لمواجهة مسلحي “البوليساريو” الذين أتوا إليها من معسكراتهم الواقعة إلى الشمال. لكن الجبهة الانفصالية رفضت الامتثال لذلك الطلب، وبقيت في محيط المعبر الحدودي إلى أن اقترب موعد صدور قرار مجلس الأمن الدولي في نهاية إبريل 2017، إذ نفّذت انسحاباً جنّبها إدانة رسمية من طرف المجلس. وفي يناير الماضي عادت المنطقة لتشتعل بعدما عمد بعض المنتمين إلى “البوليساريو” إلى دخول هذه النقطة الحدودية التي تعتبر المنفذ البري الوحيد للمغرب مع موريتانيا، واعتصموا فيها، ما تسبّب في إغلاقها، وذلك بالتزامن مع وصول المشاركين في سباق “أفريقيا إيكو ريس” للسيارات إلى هذه النقطة الساخنة في الصحراء، قبل أن تضطر الجبهة إلى الانسحاب بعد تدخل الأمم المتحدة. ورغم هذه الانسحابات، إلا أن المعبر بقي نقطة توتّر، خاصة من جانب جبهة “البوليساريو” التي تلوّح بتهديده كلما واجه ملف الصحراء أزمة جديدة.   أسباب تصاعد أزمة الكركرات تباطؤ الحلول الدولية وتعود أسباب تفجر الصراع بين البوليساريو والمغرب مؤخرا، إلى تباطؤ جهود المجتمع الدولي في حلحلة الأزمة الأقدم في إفريقيا. ودعا الوزير السابق محمد الشيخ بيدالله، جبهة البوليساريو للانضمام إلى الحل الذي اقترحته المغرب لتسوية النزاع حول الصحراء. وقال بيدالله، الأمين العام الأسبق لحزب “الأصالة والمعاصرة”، في تغريدة نشرها عبر حسابه الخاص على موقع “تويتر”، إنه “آن الأوان للبوليساريو أن يستخلص الدروس من تجربة الحركات المشابهة في إيرلندا وأمريكا الجنوبية، ويطرح السلاح، ويتحول إلى كيان سياسي، وينضم إلى الحل الجدي الذي اقترحته بلادنا للم الشمل، والتفرغ معًا لبناء وطن موحد”، حسبما نقلت وكالة “سبوتنيك”، أن الدعوات المذكورة قد تكون وجيهة لكن قرار جبهة البوليساريو مملوك من لدن “دولة أخرى”، وحصول تحول في طبيعة وعقيدة الجبهة لن يتحقق إلا إذا رأت الجزائر مصلحتها في الموضوع، أو بواسطة إجراءات قد تكون بعضها رادعة. وفي فبراير الماضي، استقر رأي الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش، على تعيين وزير خارجية سلوفاكيا الحاليّ والرئيس السابق للجمعية العامة للأمم المتحدة ميروسلاف لايتشاك كمبعوث خاص له إلى الصحراء، وكان غوتيريش قد أخبر الدول دائمة العضوية في مجلس الأمن والدول الأوروبية الكبرى بقراره هذا دون استشارة مسبقة مع الأطراف المعنية بالنزاع، مما يعد سابقة في تاريخ المنظمة الدولية وتاريخ النزاع بشأن الصحراء. ويضع غوتيريش بهذا التعيين حدًا لشغور منصب المبعوث الأممي الخاص إلى المنطقة الذي استمر لنحو تسعة أشهر، أي منذ استقالة الألماني هوريس كوهلر نهاية شهر مايو 2019 لدواعٍ صحية، بعدما تسلم مهامه في يونيو 2017، وخلال هذه الفترة القصيرة نجح كوهلر في جمع الأطراف المعنية إلى طاولة الحوار، لا سيما حين عقد في سويسرا اجتماعين في ديسمبر 2018 ومارس 2019 شارك فيهما كل من المغرب وجبهة البوليساريو والجزائر وموريتانيا، لكن لم تنجح هذه المحادثات في إيجاد مخرج للنزاع الشائك، وظلت متوقفة منذ استقالة كوهلر.   استفزازات البوليساريو ودأبت عناصر البوليساريو التحرش على بالمغرب في مناطق التماس، وخاصة الكركرات التي تقع في المنطقة العازلة رغم صدور قرارات من مجلس الأمن تأمر البوليساريو بالانسحاب من المنطقة، منها القرار 2414و…

فاجأت ما تسمى بهيئة كبار العلماء بالمملكة العربية السعودية المسلمين والعالم بهجوم مفاجئ على جماعة الإخوان المسلمين كبرى الحركات الإسلامية في مصر و العالم، وأصدرت الهيئة بيانا شانئا احتوى على كثير من المغالطات والأكاذيب حيث ادعى البيان أن الجماعة لا تمثل منهج الإسلام، وإنما تتبع أهدافها الحزبية المخالفة لهدي الدين الحنيف، وتتستر بالدين وتمارس ما يخالفه من الفرقة وإثارة الفتنة والعنف والإرهاب. وواصل البيان هجومه على الجماعة بلا دليل أو برهان زاعما أنه لم يظهر من “الإخوان” عناية بالعقيدة الإسلامية، ولا بعلوم الكتاب والسنة، وإنما غايتها الوصول إلى الحكم ومن رحمها خرجت جماعات إرهابية”. وفي سياق الحملة السعودية السوداء ضد الجماعة خصصت وزارة الشئون الإسلامية والدعوة والإرشاد موضوع خطبة الجمعة 13 نوفمبر 2020م عن التحذير من جماعة الإخوان المسلمين بالتحديد وليس من تنظيمات داعش أو القاعدة! وجرى توظيف منابر الحرمين الشريفين لهذه التوجهات «السياسية»؛ حيث حذَّر خطيب الجامع الحرام أسامة خياط من التحزب والاختلاف وخص بالذكر الانتماء إلى تنظيمات وأحزاب وجماعات مخالفة في نهجها كتاب الله تعالى وسنة نبيه محمد “صلى الله عليه وسلم” وهدي سلف الأمة؛ مؤكدا أن عاقبة ذلك الفشل وذهاب الريح وسوء المصير والعذاب في الآخرة  مستدلا على ذلك ببيان ما تسمى بهيئة كبار العلماء.[[1]] أولا، تطاول المؤسسة الدينية الرسمية في السعودية على الإخوان ليس الأول من نوعه، فقد سبق أن أصدرت بيانا مماثلا سنة 2017م يحذر مما سمته “منهج الجماعة القائم على الخروج على الدولة”. لكن بيان «كبار العلماء» الأخير أشار صراحة إلى الجماعة باعتبارها “إرهابية، لا تمثل الإسلام، وتتبع أهدافها الحزبية”. لكن اللافت أن البيان صيغ بعبارات سياسية تفتقد إلى الصيغة الفقهية الشرعية، وعبَّر عن توجهات ومضامين «سياسية» تتطابق مع تصورات النظام ورؤاه السياسية دون أن يبرهن على الاتهامات الخرافية التي ساقها ضد جماعة الإخوان المسلمين؛ وبالتالي فالبيان هو تكرار لذات التوجهات والمضامين والتوصيفات المعلبة التي وردت في بيان وزارة الداخلية السعودية في مارس 2014م، والذي صنف جماعة الإخوان على أنها تنظيم “إرهابي”؛ في سياق دعم نظام آل سعود للانقلاب العسكري في مصر والعصف بكل ما له صلة بالديمقراطية وإرادة الشعب الحرة. كما يمثل بيان الهيئة تماثلا مع توجهات ولي العهد الذي وصف في مارس/آذار 2018 جماعة الإخوان بأنها “حاضنة للإرهابيين” كما هاجم الجماعة في مقابلة تلفزيونية في محطة “سي بي الأميركية، متعهدا بـ”اجتثاث عناصر الإخوان المسلمين” من المدارس السعودية في وقت وجيز. المؤسف في الأمر من جهة ثانية، أن بيان هيئة كبار العلماء السعودية يزيد الانقسام والفرقة داخل الأمة ويزيد من لهيب الفتنة المشتعلة أصلا في وقت حساس تحتاج فيه الأمة إلى الاعتصام بحبل الله وعدم التفرق؛ في ظل تكالب الأعداء على الأمة الإسلامية؛ إضافة إلى أن الإخوان ومن يؤمنون بمدرستهم الفكرية في بلاد الحرمين لا يعرف لهم تنظيم أعلن الخروج على آل سعود؛ وتيار الصحوة المحسوب على الإخوان جرى اعتقال علمائه ودعاته على نحو ظالم؛ لمواقف وتصريحات رصينة تستهدف لم شمل الأمة وعدم تمزقها؛ وبالتالي فإن بيان ما تسمى بهيئة كبار العلماء يمثل برهانا ساطعا على حجم التوظيف السياسي للمؤسسة الدينية والإسلام ذاته من أجل إضفاء مسحة شرعية دينية على مواقف سياسية هي محل خلاف كبير، وبذلك يجري “تديين السياسة” وصبغها بقداسة مزيفة عبر فتاوى وبيانات تنحاز للسلطة وتدور معها  ومع مواقفها حيث دارت بعيدا عن الموقف الشرعي الصحيح من  المسألة موضع النظر. كما يمثل برهانا على أن “المؤسسة الدينية” الرسمية تحولت بدورها إلى ظهير سياسي وأدوات في يد السلطة تتلاعب بها كيف تشاء في سبيل تكريس سلطتها الباطشة وحكمها الاستبدادي بهدف إضفاء صبغة شرعية على نظام يمارس الظلم والطغيان في أوسع صوره وأشكاله وبالتالي أمست المؤسسة الدينية أكثر من مجرد أدوات دعم للنظام؛ بل أضحت جزءًا من الطغيان نفسه، وشكلا سافرا من أشكال التطرف الديني”. وبالتالي فإن ما تحتاجه المجتمعات العربية والإسلامية عمليا ليس تحرير السياسة من الدين، لأن العلاقة بينهما ستبقى قائمة كما في أعرق الديمقراطيات في العالم كالمانيا والولايات المتحدة الأمريكية وبريطانيا وغيرها،  وإنما تحرير الدين من قبضة السياسة، لأنها هي من تستخدمه عمليا في تبرير القمع والفساد، وكل ذلك في معرض رفضها الإصلاح السياسي الحقيقي حتى تبقى مغتصبة للحكم لأطول فترة ممكنة. بيان الهيئة السعودية من جانب ثالث يمثل سطوا مع سبق الإصرار والترصد للخطاب الديني واحتكارا لحق تأويله وتفسيره لحساب النظم القمعية التي استبان خذلانها للإسلام والمسلمين وعرفت الشعوب حجم خيانتها للأمة من خلال علاقاتها المشبوهة مع الكيان الصهيوني ودعمه ضد المسلمين والإقرار بحقه في اغتصاب واحتلال أرض المسلمين وبلادهم وإذلال شعوبهم؛  ذلك أن أية قوة إسلامية لا يمكن أن يكون بوسعها الادعاء بأنها تمثل الدين في ظل كثرة الحركات واختلافها في تفسير النصوص وتباين طروحاتها. كما أن هناك فرقا بين من يطرح رؤاه الدينية ويعرضها على الجمهور بقوة الإقناع، وبين من يفرضها بسطوة الأمن والمال، ومؤخرا بسطوة الفضائيات والصحف الممولة من مال المسلمين المنهوب، بل يفرضها من خلال مصادرة المساجد برمتها، والحيلولة دون سماع الناس أي رأي يخالف الرأي الرسمي؛ الأمر الذي يجعل من دعوات تحرير الإسلام من قبضة السياسة ضرورة ملحة، أكثر من حاجتنا إلى منع استغلال الدين في السياسة، لأن أحدا في التاريخ لم يكن بوسعه ادعاء الحق المطلق في النطق باسم الدين، ولم يتمكن أي عالم أو لون فكري أو مذهبي من صهر الناس جميعا في بوتقته.[[2]] من جهة رابعة، فإن البيان يمثل توريطا للمؤسسة الدينية الرسمية في الضلال السياسي، وهو ما يمثل خطورة على مستقبل هذه المؤسسة وصورتها أمام الرأي العام المحلي والعربي والإسلامي؛ وعلى الأرجح فإن مثل هذا التوظيف السياسي للمؤسسة الدينية من جانب السلطة السعودية سوف يفضي تلقائيا إلى انكشافها وفضح أمرها ليس باعتبارها أدات من أدوات القهر والطغيان فقط، بل لأنها تمارس دور “القوَّاد” الذي يتستر على «الدعارة السياسية» التي يمارسها النظام السعودي، بمباركة مواقفه المخزية وسياساته الظالمة؛ حيث يبطش بالعلماء والدعاة الربانيين وسجون الطغاة وعلى رأسهم بن سلمان تضم أكثر العلماء تميزا واستنارة بين شعوبهم، في وضع أسوأ من العصور الوسطى في أوروبا، حيث يتعرضون لأقسى أنواع التعذيب داخلها. ولذلك جاءت الردود على بيان الهيئة من الهيئات الإسلامية المشهود لها بالمصداقية وعدم الانحياز للسلطة؛ وتدليلا على سقوط مكانة المؤسسة الدينية السعودية فقد وجه الداعية الهندي الشهير سلمان الحسيني الندوي انتقادا لاذعا للهيئة في بيان له أكد فيه أن “كبار العلماء السعودية” وبدلا من دعم الحق ونصرة المظلوم، سخرت منبر الحرم، وكافة المنابر لـ”مهاجمة عباد الله الصالحين”. وأضاف: «تتملقون للحكام الظلمة الفسقة المجرمين الذين انكشفت خباياهم للأمة الإسلامية فكرهتهم، وأبغضتهم فتجادلون عنهم، فمن يجادل الله عنكم يوم القيامة؟». وتابع بقوله «كانت شعوب الهند وباكستان وبنغلادش وغيرها تحبكم لخطبكم وإمامتكم في المساجد وندواتكم، والآن باتت تكرهكم وتبغضكم لنفاقكم وكذبكم وجرأتكم…

منذ سنوات، يتعرض الصومال لضغوط أمريكية وإسرائيلية من أجل تطبيع العلاقات مع تل أبيب، وإعلان اتفاق إقامة علاقات رسمية بين الطرفين، وذلك امتدادا لتاريخ طويل من العلاقات والتقاطعات السياسية بين الكيان الصهيوني ودولة الصومال، عبر تاريخ  الصراعات على أراضيها، كذلك تتقاطع على أراضي الصومال العديد من الأجندات الإقليمية والدولية، نظرا لموقعها الاستراتيجي في القرن الإفريقي. والأسبوع الماضي، كشف حساب “الصومال بالعربية”، على موقع “تويتر” أن مصادر مطلعة تؤكد تعرض الحكومة الصومالية لضغوطات سياسية وابتزاز من قبل إدارة الرئيس الأمريكي -الخاسر بالانتخابات- دونالد ترامب للتطبيع مع إسرائيل” وبحسب دوائر سياسية إفريقية، قوبلت الضغوطات الأمريكية بالرفض من قبل الرئيس الصومالي “محمد عبدالله فرماجو”، والحكومة الصومالية. وفي نفس السياق، استدعت الخارجية الصومالية، مطلع نوفمبر الجاري، السفير المصري في مقديشيو وحذرته من مغبة الانسياق وراء سياسات أبوظبي والتدخل في الشأن الداخلي الصومالي. وقال مقربون من الخارجية الصومالية؛ إن المخابرات المصرية بإيعاز من الإمارات رتبتا لقاء بين المرشح الرئاسي “حسن شيخ” ومسؤولين إسرائيليين في القاهرة، لدعم حملته الانتخابية مقابل التطبيع مع إسرائيل.   تاريخ العلاقات الصومالية الإسرائيلية وبحسب الباحث المصري المتخصص في الشئون الإفريقية، د. سامي صبري عبد القوي، تنطلق أهمية الصومال إسرائيليًّا، من كونها إحدى الدول الرئيسة المكوِّنة لمنطقة للقرن الإفريقي، والتي تُمثل بدورها أهميةً قصوى في التوجه العام للسياسة الخارجية الإسرائيلية تجاه إفريقيا؛ نظرًا لما تتسم به  تلك المنطقة من خصائص استراتيجية تبدو فريدة، بجانب تقاطعها مع مناطق جيو-استراتيجية عدة تنطلق منها؛ وهو ما جعلها دائمًا وأبدًا محط أنظار القوى الإقليمية والدولية. حيث تطل  على خليج عدن والمحيط الهندي، والمُشرف على مدخل باب المندب الجنوبي، والطريق عبر البحر الأحمر، وقناة السويس، واقترابها من حقول النفط بالشرق الأوسط. ورغم محاولات إسرائيل العديدة تأسيس علاقات دبلوماسية مع الصومال، وتطبيع العلاقات معها في مختلف المجالات، غير أن المتغيرات الأمنية سواءً المتصلة بتنامي ظاهرة القرصنة أمام السواحل الصومالية، وتهديدها لحركة التجارة العالمية، أو المتصلة بنشاط حركة الشباب الصومالية، التي تُصنِّفها إسرائيل كحركة إرهابية معادية لها؛ قد جعلت من الصومال -حسب وصف البعض- الغائب الحاضر في العديد من الاتفاقيات والمحادثات الأمنية بين إسرائيل ودول المنطقة، وفي مقدمتها كينيا وإثيوبيا، وقد كرَّس ذلك من جعل الصومال هدفًا مهمًّا لتكثيف التغلغل الإسرائيلي، لا سيما خلال السنوات القليلة الفائتة، وفق دراسة غادة محمد أحمد زيان: “السياسة الخارجية الإسرائيلية تجاه منطقة القرن الإفريقي بعد أحداث الحادي عشر من سبتمبر” . ووفق دراسة “الصومال في الاستراتيجية الاسرائيلية”  المنشورة في موقع “قراءات افريقية”، في العام 2017، توجهت سياسة إسرائيل إزاء الصومال في الفترة ما بين استقلالها، حتى انهيار الدولة، متناقضةً على نحوٍ كبيرٍ في وسائلها، لكنها في نهاية المطاف رَمَتْ إلى تحقيق هدفٍ واحدٍ؛ ألا وهو إقامة علاقات دبلوماسية كاملة مع تلك الدولة، وتطبيع العلاقات معها، مهما كانت الكلفة ترغيبًا وترهيبًا. وفي خمسينيات القرن المضي، ووفق سياسات جولدا مائير لخقل أرضية في الدول المقبلة على الاستقلال، اتجهت إسرائيل قبيل استقلال الصومال بعدة أشهر، إلى التمهيد لإقامة علاقات معه؛ ففي أواخر عام 1959م، التقت وزيرة الخارجية جولدا مائير بالدكتور محمد جيو، أحد قادة حركة المقاومة الصومالية، خلال وجوده في ليبيريا، التي كانت تزورها حينذاك، وعرضت عليه مساعدة إسرائيل الاقتصادية للصومال بعد الاستقلال. وفي 6 يونيو 1960م، قام راحاميم  تيمور مسئول وحدة تشغيل العملاء في الاستخبارات العسكرية الإسرائيلية (آمان)، والقنصل الأسبق لإسرائيل في أديس أبابا؛ بزيارة مقديشيو، واتصل بكلٍّ من عبد الله عيسى رئيس وزراء الصومال، ومحمد جيو الذي أصبح وزيرًا للدستور، وكرَّر عليهما عرض مائير. وفي 30 يونيو 1960م، بعث الرئيس الإسرائيلي إسحاق بن زئيفي برقية تهنئة للرئيس الصومالي بمناسبة استقلال بلاده، أعلن فيها اعتراف تل أبيب بالدولة الصومالية الجديدة، إلا أن الحكومة الصومالية تجاهلت البرقية. ومنذ تلك اللحظة تبنَّت الصومال خطًّا قوميًّا معاديًا لإسرائيل، بل وانضمت إلى جامعة الدول العربية، أي: أصبحت دولة عربية، ومِن ثَمَّ باتت الصومال تُعِدُّ نفسها في حالة حرب مع إسرائيل، بحكم انتمائها للعالم العربي؛ وبذلك قطعت الطريق أمام محاولات إسرائيل تأسيس علاقات دبلوماسية معها، فاتجهت إسرائيل نجو توثيق علاقاتها بأديس أبابا ضد الصومال، خاصة فيما يتعلق بإقليم أوجادين الصومالي، الذي تحتله إثيوبيا، وقد انفجرت أول حرب على الحدود بين إثيوبيا والصومال خلال شهري يناير وفبراير 1964م، ولم تتوقف إلا بعد تدخُّل منظمة الوحدة الإفريقية ودعوتها طرفي النزاع إلى وقف إطلاق النار بينهما في منتصف فبراير 1964م، وقامت إسرائيل بدعم الجيش الاثيوبي وارسال مدربين عسكريين إليه . وعندما نشب نزاع مسلح بين إثيوبيا والصومال خلال عامي 1977-1978 حول إقليم أوجادين؛ كان هناك اعتقاد إسرائيلي أنه في حالة استقلال أوجادين؛ فإنها ستنضم إلى الصومال لا محالة، مما يعني توسع الحدود الصومالية على حساب إثيوبيا، وهو ما عدته إسرائيل يُشكِّل خطرًا عليها، باعتبار أن الصومال يمثل أحد أطراف صراعها مع العرب، وأن أية زيادة في قوتها-أي الصومال- تعني مزيدًا من القوة “للعدو” وتجلت رؤية مناحم بيجن، رئيس وزراء إسرائيل، في عدم رؤية البحر الأحمر والقرن الإفريقي خاضعًا لهيمنة العرب، وخاصة مِن قِبَل مَن أسماهم بالعرب “المتطرفين” !وشاركت إسرائيل بجانب إثيوبيا في حرب الأوجادين ، على الرغم من مقاطعة أمريكا لإثيوبيا، وهو ما دفع إثيوبيا للتوجه نحو الاتحاد السوفييتي طلبًا للمساعدة العسكرية، ولعبت اسرائيل دورا كبيرا في تطوير الطائرات والصواريخ في اثيوبيا، ومع الحرب الأهلية الصومالية، وانهيار الدولة ، جعلها “بيئة مثلى” للتغلغل الإسرائيلي، لكنه أضحى نسبيًّا بعد أن بدأت الصومال تخطو خطواتها صوب إعادة بناء مؤسساتها. وبحسب تقرير لموقع “الصومال الجديد”، عقب سقوط نظام سياد بري عام 1991م، وتردّي الأوضاع الداخلية وغياب الأُطُر المؤسساتية، وانفراط عقد الدولة وانهيارها. وجدت إسرائيل في ذلك فرصة مواتية للتغلغل داخل الصومال؛ وهو ما تمَّ على نحو فعلي عبر آليتين؛ هما: الواجهة التجارية، ومساندة إحدى الفصائل ضد الأخرى والاتصال بقوى المعارضة. وكان الموساد قائد تنفيذ هاتين الآليتين لا سيما بعد نشر تقارير عن وجود عناصر تابعة له داخل معسكرات القوات الدولية، التي كانت تعمل بالصومال تحت ستار واجهة شركات هولندية معنية بتوفير مستلزمات الجنود. وبرزت في هذا الصدد شخصية “ديفيد مورس” وهو يهودي أسترالي كانت له علاقات قوية بالموساد، وقد بدأ نشاطه مع دخول القوات الدولية للصومال في عام 1992م، وتميز بقدرته الواسعة على التواصل والتغلغل في الوسطين السياسي والتجاري؛ حيث مُنِحَ عدة عطاءات من الأمم المتحدة لتوريد المواد الغذائية لقواتها في الصومال، كما تمكَّن من الانتشار في الوسط التجاري في العاصمة مقديشيو، بعدما اتسع نشاطه بها ليشمل عدة مجالات، أبرزها: تحلية المياه، وتصدير الماشية، وتوريد المواد الغذائية. وقد اغتيل في أبريل 1995م، من قِبل عناصر مسلحة، ونَسْجت اسرائيل علاقات مع قادة الفصائل الصومالية، وذلك من خلال مشاركتها في المؤتمر الدولي الثاني لتنسيق المساعدات الإنسانية للصومال في أديس أبابا في ديسمبر 1992،  وقد تبرعت إسرائيل في…

تشهد إثيوبيا احتقانًا سياسيًّا غير مسبوق بين الحكومة الفيدرالية وبين حكومة إقليم التيجراي. الخلاف بين الطرفين ليس جديدًا بالطبع، إلا أنه تفاقَم أكثر مؤخرًا، على خلفية الخلاف على إجراء الانتخابات العامة في البلاد. ففي حين رأت الحكومة الفيدرالية تأجيل الانتخابات، رأى إقليم التيجراي -الذي يتمتع بحكم شبه ذاتي، ضمن النظام الفيدرالي في البلاد- إجراء الانتخابات في موعدها. وبالفعل أجرى الإقليم انتخاباته في موعدها، متجاوزًا تحذيرات الحكومة المركزية؛ الشيء الذي اعتبرته الأخيرة تمرُّدًا من حكومة الإقليم، وأعلنت بأنه لن يكون لها أي علاقة إدارية مع حكومة الإقليم. وقرر البرلمان إيقاف الميزانية المخصصة له، وبدأ فعليًّا في إيقاف كافة الخدمات الفيدرالية التي يستحقها الإقليم؛ بصفته عضوًا في الاتحاد الفيدرالي؛ ليتفاقم الخلاف من جديد، وتصل حالة انسداد الأُفق السياسي إلى أقصى مدى. وفي مُستهل هذا الأسبوع، أرسل رئيس إقليم التيجراي، رسالة مفتوحة موجَّهة إلى نحو سبعين رئيس دولة، يُحذر فيها من مخاطر تدهور الأوضاع في البلاد، والذي جاء فيها أن آبي أحمد يريد بناء نظام يُتيح له تحقيق طموحاته الديكتاتورية. فما هي جذور الأزمة؟ وكيف تطورت في الأيام الأخيرة؟ وما هي السيناريوهات المحتملة في المستقبل؟ تلك هي التساؤلات التي ستسعى تلك الورقة للإجابة عنها. جذور الأزمة: منذ العام الماضي، بدأت أعمالُ الرفض والاحتجاجات بالازدياد، وهو ما قابلتْهُ الحكومةُ بقطع متكرر لخدمات الإنترنت، تزامن ذلك مع حملات اعتقالات طالت الآلاف من المتظاهرين والمعارضين، وعلقت عليها كثير من المنظمات الحقوقية، كما حدث في أواخر مايو الماضي، عقب اغتيال مغني الأرومو هشالو هنديسا؛ حيث تم التعامل مع هذا الحدث كإهانة لمجمل القومية. التنافس الحالي بين العاصمة اليفيدرالية وإقليم التيجراي الشمالي، هو أحد مظاهر التنازع الذي تعيشه البلاد، فقد دخل الرئيس آبي أحمد والحزب الحاكم في إقليم تجراي (جبهة تحرير شعب التيجراي)، ما يشبه المواجهة، حين أصر سياسيو الإقليم على تنظيم انتخاباتهم البرلمانية، بمعزل عن رأي المركز، الذي كان يرى تأجيلها. منطق التيجراي -جنبًا إلى جنب مع مجموعات أخرى وناشطين سياسيين، أبرزهم جوهر محمد، الذي ينتمي للأرومو والمعتقل حاليًّا- هو أن الحكومة أكملت فترتها، وأنه كان يجب عليها تنظيمُ الانتخابات؛ تحقيقًا لوعود آبي أحمد. حسب هذا المنطق، فإن الخطأ ليس في انعقاد الانتخابات في موعدها في التيجراي، وإنما في تلكؤ رئيس الوزراء، ورفضه التنحي وإتاحة الفرصة للشعب. وجائحة كورونا التي كانت السبب خلف تأجيل العملية الانتخابية، يعتبرها كثيرون من أنصار ذلك التيار مجرد ذريعة، خاصة، وأنها لم تمنع قيام فعاليات وتظاهرات أخرى رعتها الدولة[1]. تطور الأزمة في الأيام الأخيرة: في استمرار للتصعيد المتبادل بين الحكومة الفيدرالية -بزعامة رئيس الوزراء آبي أحمد- وحكومة إقليم التيجراي، اتخذ بُعدًا خطيرًا، يتمثل في محاولة كل طرف نزع الشرعية عن الآخر. فقد اتخذ مجلس الاتحاد (الذي يمثل الغرفة العليا في البرلمان الإثيوبي) عدة قرارات، باتجاه فك الارتباط مع الإقليم المتمرد على مؤسسات الحكم الفيدرالي في البلاد. فأولًا: أمر مجلس الاتحاد الحكومة الفيدرالية بوقف جميع التعاملات مع كل من المجلس التشريعي ومجلس الوزراء في إقليم التيجراي؛ بحجة أنهما نتاج “انتخابات إقليمية غير دستورية”. وثانيًا: علق التحويلات المالية الفيدرالية إلى المنطقة. وثالثًا: قام بإيقاف التعامل مباشرة مع المؤسسات المحلية على المستويات الأساسية؛ من أجل ضمان استمرار توفير الخدمات العامة الملحة لأبناء الإقليم. وقد اعتبرت النخبة الحاكمة في الإقليم هذه القرارات بأنها بمثابة إعلان حرب على التيجراي.[2] وفي تطور سريع يعكس تدهور العلاقة بين حكومة إقليم التيجراي والحكومة الفيدرالية في أديس أبابا، أمر رئيس الوزراء الإثيوبي آبي أحمد الجيش بالرد الحاسم على ما سماه عدوان الجبهة الشعبية لتحرير التيجراي. يقول البيان الصادر عنه: لقد تم تجاوز الخط الأحمر، وعلى الجيش إنقاذ البلاد؛ حيث تم اتهام الجبهة الحاكمة في التيجراي -التي ترفض شرعية الحكومة الاتحادية بعد 5 أكتوبر الماضي- أنها هاجمت معسكرًا للجيش الاتحادي؛ للاستيلاء على الأسلحة والمعدات؛ في محاولة وصفها البعض بالانقلاب على آبي أحمد. وهو ما يشير إلى تطور خطير، قد يهدد استقرار إثيوبيا والمنطقة بأسرها، وتحوّل حامل نوبل للسلام إلى مغامر يقود البلاد إلى حرب أهلية[3]، وهو ما يتضح في تطورات الوضع حتى الآن بعد الأمر الذي صدر من آبي أحمد لقوات الدفاع الوطني الإثيوبية ببدء هجوم عسكري ضد جبهة تحرير شعب التيجراي؛ الأمر الذي يفضي لإعلان الحرب، ليس فقط في إثيوبيا، وإنما ستمتد إلى الجارة إريتريا، وسينعكس صداها على المنطقة ككل، لاسيما إن أفضت إلى انفصال التيجراي. سيناريوهات ومسارات محتملة: في ظل هذا الوضع المُتأزم؛ صعدت للأُفق ثلاثة سيناريوهات مُستقبلية: أولها: سيناريو المواجهة: وهو ما تم بالفعل، بالانتقال من المواجهة الإعلامية إلى مواجهة مسلحة في الأخير، وهو ما دعمته مقاربات آبي أحمد، التي نزعت إلى إظهار قوة الحكومة المركزية، وسياساته الرامية إلى تضييق الخناق على حكومة التيجراي -عبر عزلها وتطويقها من جهة الجارة إريتريا-؛ الأمر الذي انعكس بدوره على حتمية المواجهة المباشرة. وثانيها: سيناريو إضعاف سلطة الحكومة المركزية: وتُعتبر هذه المقاربة هدفًا أساسيًّا لعدد معتبر من التنظيمات، التي تميل إلى تقوية سردية الفيدرالية العرقية. فمنذ خروج الإيطاليين وعودة الحكم الوطني -ممثلًا في حكومة الإمبراطور هيلا سلاسي- بُذلت جهود جبارة من أجل حكومة مركزية، تبسط هيمنتها على الأقاليم كافة. وفي ضوء الأزمة الحالية تتزايد المخاوف بشدة، ويطل شبح عودة قبضة الدولة المركزية، وهو ما دعمه توجه آبي أحمد لعزل إقليم التيجراي، وقراره بالمواجهة العسكرية؛ خشية إضعاف قبضته على الدولة الإثيوبية؛ حيث إن إشكالية المواجهة التي بين حكومة إقليم التيجراي والحكومة المركزية تزيد من احتمالية إضعاف سلطات الأخيرة (مستقبلًا) كمقاربة جديدة؛ تفاديًا لسيناريوهات أسوأ على شاكلة الانفصال كليًّا، عبر ممارسة حق تقرير المصير الذي يكفله الدستور الإثيوبي. وثالثها: تصاعد النزعة الانفصالية: حيث يكفُل الدستور الإثيوبي، الذي وُضع في أعقاب إسقاط نظام منجستو هيلا مريام حق تقرير المصير لكل الشعوب الإثيوبية، الذي ربما يشجع حكومة إقليم التيجراي بعد التطورات الأخيرة إلى إعلان الإقليم كيانًا مستقلًّا ذا سيادة[4]. وربما كان مزيج من تلك السيناريوهات مجتمعة هو نتاج حتمي للوضع الراهن. الخُلاصة: لا يمكن التقليل من تأثير جبهة تحرير التيجراي، فمن ناحية الدور التاريخي استطاعت الجبهة العمل على إسقاط النظام الماركسي المتسلط، كما ساهمت في كتابة الدستور الحالي؛ الذي يمنح الإثنيات الحكم الذاتي على الطريقة الفيدرالية؛ بل حق تقرير المصير أيضًا. كما أن للموقع الجغرافي للتيجراي أهمية كبيرة؛ لأنه سيصعب عقد صلح حقيقي مع الصديقة الجديدة إريتريا، دون ثبات الوضع الأمني في عموم المنطقة. كما أنه من المهم هنا بحث ما إذا كانت للقوى الغربية مصلحة في تفكيك الدولة الإثيوبية، أو خلق بؤرة فوضى إقليمية جديدة، وذلك بالنظر لعدد من العوامل الطارئة، التي من أهمها -بعد أزمة التيجراي- التوترات العرقية المتزايدة في أكثر من مكان بالبلاد، كان من آخرها تجدد القتال بين العفر والصوماليين في شرق البلاد. هذا بالإضافة إلى التصريحات التهديدية التي أدلى بها الرئيس…

بعد عقد اجتماع برعاية الأمم المتحدة بصفة افتراضية في تونس (عبر تقنية الاتصال المرئي) يوم 26 أكتوبر 2020، فقد تم الاتفاق على أن يُعقد أول اجتماع مباشر بين الأطراف الليبية يوم 9 نوفمبر 2020، في مدينة جربة التونسية بمشاركة 13 ممثلًا من الطرفين الليبيين الرئيسَيْن (مجلس النواب والمجلس الأعلى للدولة)، بالإضافة إلى أكثر من 70 شخصية ليبية تختارهم بعثة الأمم المتحدة، على ألا يتولى المشاركون في ما بعد أي مسؤوليات سياسية قيادية في المرحلة الانتقالية. والمطلوب من اجتماعات جربة الاتفاقُ على رئيس المجلس الرئاسي ونائبين له، على أن تكون وظيفته مفصولة عن رئاسة الحكومة، وتعيين رئيس للحكومة مع نائبيه، وتسمية المسؤولين عن الوظائف السيادية الكبرى، على أن تتولى الحكومة الانتقالية تسيير المرحلة المقبلة، بما فيها كتابة دستور جديد للبلاد، وتنظيم انتخابات رئاسية وتشريعية حرة ونزيهة، تعيد ليبيا إلى الوضع الدستوري الطبيعي[1]. ويأتي انطلاق الحوار السياسي في تونس مع وجود توافقات محلية وإقليمية ودولية، تتمثل في: 1- إعادة بناء الواجهة السياسية الحاكمة في ليبيا، بما يعني تعديل قواعد اللعبة المتولدة عن اتفاق الصخيرات 2015، وإزاحة الوجوه القيادية في الصراع، وفي مقدمتها رئيس الحكومة فايز السراج، الذي كان قد أعلن خروجه من الساحة السياسية (قبل تراجعه عن ذلك مؤخرًا)، مع تراجُع دور خليفة حفتر لصالح القيادات السياسية والقبلية في الشرق الليبي، وفي مقدمتها رئيس مجلس النواب عقيلة صالح. 2- تعيين رئيس جديد للمجلس الرئاسي الجديد، قد يكون غالبًا رئيس مجلس النواب الليبي عقيلة صالح، مع نائبين من الغرب والجنوب. 3- تعيين رئيس للحكومة من الشخصيات التكنوقراطية الإجماعية، على أن يكون من الغرب الليبي، ومقبولًا من طرف الجماعات السياسية النافذة في مصراتة وطرابلس والزنتان[2]. وفي الغالب سيكون وزير الداخلية فتحي شاغا -خاصة وأن باشاغا أكثر قبولًا من القاهرة، التي قام بزيارتها في 4 نوفمبر الجاري- الأقرب لتولي هذا المنصب؛ لعدة اعتبارات، منها: أن هناك اتصالات منذ فترة بين باشاغا والجانب المصري؛ فقد جرى التنسيق معه بشكل مباشر خلال أزمة تعرض العمال المصريين للإهانة في مدينة ترهونة، وكذا اختطاف عدد من العمال المصريين في مدينة بني وليد، في أكتوبر الماضي. كما أن باشاغا يحظى بدعم الجانب الأمريكي، الذي لعب دورًا بارزًا في التقريب بين القاهرة وباشاغا، الذي يتولى عملية موسعة لملاحقة العناصر المتطرفة، وتفكيك المليشيات المسلحة، ودمجها ضمن هياكل نظامية، تتبع الجيش الليبي؛ بحيث تكون خاضعة للإشراف والرقابة. وأخيرًا، فإن باشاغا سيكون حلقة الوصل بين القاهرة وأنقرة، في ظل العلاقات التي تربط باشاغا بتركيا؛ ما يعني أنه سيكون أكثر قدرة على الالتزام بألا تشكل تركيا مصدر تهديد على الحدود المصرية الغربية مستقبلًا[3].   إلا أن هناك مجموعة من التحديات التي تقف أمام هذه التوافقات، تتمثل أبرزها في: 1- توجس عدة أطراف سياسية وعسكرية في الغرب الليبي من الأسماء الـ 75، التي اختارتها البعثة الأممية للمشاركة في حوار تونس. وأبرز التحفظات التي يطرحها قادة عملية بركان الغضب، التابعة للجيش الليبي، الغموض في طريقة اختيار أسماء يقولون إنها لا تملك ثقلًا سياسيًّا أو عسكريًّا، وعدم وجود من يمثلهم في هذا الحوار المصيري، رغم أنهم لعبوا الدور الأساسي في طرد مليشيات الجنرال الانقلابي خليفة حفتر من الغرب الليبي، بعد أن كان قاب قوسين أو أدنى من اقتحام العاصمة طرابلس. كما يخشى قادة “بركان الغضب” من أن تنجح مليشيات حفتر، في نقل شرعية السلطة التنفيذية من الغرب إلى الشرق، في حال تم اختيار مجلس رئاسي جديد بقيادة عقيلة صالح، رئيس برلمان طبرق، التابع لحفتر. كما ستنقل مقرات المؤسسات الرسمية من طرابلس إلى مدينة سرت، الخاضعة حاليًّا لمليشيات حفتر، وحتى إن تم سحب الأخيرة من داخل المدينة، فإنها ستكون أقرب إليها من قوات بركان الغضب. والسيناريو الأسوأ بالنسبة إلى قوات بركان الغضب، أن يقوم صالح بنزع الشرعية منها، وإلغاء الاتفاقية الأمنية مع تركيا، بشكل يسهل من مهمة مليشيات حفتر في القضاء عليها، ودخول طرابلس بسهولة، بعد أن يكون حرم خصومه من أقوى ورقتين في أيديهم، الشرعية ودعم تركيا[4]. وربما كان ذلك من أهم الدوافع التي أدت إلى تراجع رئيس حكومة الوفاق فايز السراج عن استقالته التي أعلن عنها في أكتوبر الماضي. كما أنه يفسر تأكيد وزير الدفاع في حكومة الوفاق “صلاح النمروش” أن وقف إطلاق النار لن يؤثر على اتفاقيات الدفاع بين تركيا وحكومة الوفاق. 2- الخلاف بين تركيا وقطر من جانب وفرنسا والإمارات ومصر من جانب آخر، فيما يتعلق بمدى مشاركة جماعة “الإخوان المسلمين”، التي يشغل حلفاؤها وأعضاؤها مناصب رئيسة في حكومة الوفاق. وربما ذلك ما يفسر الانتقادات التي تم توجيهها من قبل الإعلام الإماراتي والسعودي والمصري للشخصيات التي تم اختيارها من قبل البعثة الأممية لحضور ملتقى تونس، وادعاء أن أغلب الشخصيات ينتمون لجماعة الإخوان. 3- إمكانية لجوء حفتر مرة أخرى للعمل العسكري؛ خاصة إذا أسفرت المفاوضات عن نتائج تهدد مصالحه، مثل: – عدم القدرة على الاتفاق على آلية شفافة لتوزيع عائدات النفط، و/ أو تعيين محافظ بنك مركزي جديد غير متحالف سياسيًّا مع “حفتر” أو شرق ليبيا؛ الأمر الذي من شأنه أن يجلب المزيد من الدعم القبلي لقطع صادرات النفط مرة أخرى. – تعيين خصوم “حفتر” والمسؤولين الموالين لتركيا في مناصب دفاعية وعسكرية في الحكومة، و/ أو تعيين شخصيات مؤيدة لـ “الإخوان المسلمين” في مناصب بارزة في الحكومة؛ الأمر الذي من شأنه دفع كل من “حفتر” وداعميه الخارجيين -مثل الإمارات- لاتخاذ موقف أكثر عدائية في المفاوضات السياسية. – قد يدفع استمرار الدعم العسكري التركي لحكومة الوفاق أيضًا “حفتر” وأنصارَه إلى العودة إلى التكتيكات القسرية في المفاوضات. وهكذا، فبالنظر إلى صعوبة الأمر المتمثل في حل جميع المخاوف التي أعرب عنها “حفتر” وخصومه، سيكون من المرجح للغاية عودة قواته في نهاية المطاف إلى الممارسات القسرية أثناء المفاوضات، فيما يمكن أن يعطل عملية السلام الأوسع. وسبق أن عطل “حفتر” المفاوضات من خلال تحركات عدوانية في مناسبات متعددة في الماضي، ونظرًا للقيود العسكرية الحالية على تحركات قوات “حفتر”، فقد يكون تعطيل صادرات النفط هو الطريقة التي يميل لها “حفتر” إذا قرر الإفساد. وقد يتجلى الخيار غير النفطي المحتمل في المنافسة على النفوذ والعمليات العسكرية في جنوب غرب ليبيا، لكن ذلك سيكون له فوائد محدودة، بالنظر إلى النفوذ الكبير لقوات “حفتر” القائم بالفعل في المنطقة[5]. ————————– [1]  “آفاق الحل السياسي في ليبيا بعد الاتفاق على وقف دائم لإطلاق النار”، مركز الإمارات للسياسات، 2/11/2020، الرابط: [2]  المرجع السابق. [3]  “وزير داخلية “الوفاق” إلى القاهرة: دور أمريكي في التقارب، ومساعٍ لتأمين خلافته للسراج في ليبيا”، العربي الجديد، 3/11/2020، الرابط: [4]  “ليبيا .. حوار تونس يواجه انتقادات قبل انطلاقه (تحليل)”، الأناضول، 4/11/2020، الرابط: [5]  ستراتفورد، “أبرزها أطماع حفتر .. تحديات هائلة أمام التسوية السياسية الشاملة في ليبيا”، الخليج الجديد (مترجم)، 4/11/2020، الرابط:

    منذ أدائه اليمين رئيسًا للبلاد في 19 ديسمبر 2019، بعد أسبوع من انتخابات شهدت نسبة امتناع قياسية عن التصويت، تعهَّد تبّون تعديل دستور 1996، لكن ناشطي الحركة الاحتجاجية رفضوا النص المُقترح شكلًا وموضوعًا؛ لأنه لا يُمثِّل سوى تغيير في الواجهة من وجهة نظرهم، في حين أن الشارع طالب بتغيير النظام؛ لذلك دعوا إلى مقاطعة الاستفتاء. واختتم الجزائريون الأحد 1 نوفمبر التصويت في الاستفتاء على الدستور الجديد، لكن أرقام الإقبال الرسمية لم تظهر حماسًا يُذكر تجاه التغييرات التي تسعى من ورائها الحكومة إلى طي صفحة الحراك الشعبي، الذي عرفته البلاد العام الماضي. حيث قاطع الجزائريون -بشكل ملحوظ- عملية التصويت على تعديل دستوري، يُفترض أن يؤسس لـ “جزائر جديدة”، في ظل غياب صاحب المبادرة الرئيس عبد المجيد تبون؛ بسبب علاجه في الخارج. فماذا كانت معوقات الاستفتاء؟ وما هي نتائجه؟ وماذا كانت مواقف القوى السياسية منه؟ وماذا كانت الدوافع التي قادت لمقاطعة الجزائريين للاستفتاء؟ تلك هي التساؤلات التي ستسعى تلك الورقة للإجابة عنها.   نتائج الاستفتاء: بلغت نسبة المشاركة الوطنية الخاصة بالاستفتاء على تعديل الدستور على المستوى الوطني 23.75%؛ ما يُعادل تصويت 5.5 ملايين ناخب من أصل 23.5 مليون مسجل بالجزائر، دون احتساب نحو 900 ألف ناخب في الخارج. ونسبة المشاركة هي أقل بكثير من النسبة المُسجلة في الانتخابات الرئاسية 39.93%، التي فاز بها تبون في 12 ديسمبر 2019، التي اعتُبرت هي الأدنى منذ عقود. وأفاد ناشطون -عبر مواقع التواصل الاجتماعي- وقوع أعمال شغب وتكسير لصناديق الاقتراع ليلة الاستفتاء، في منطقة القبائل المعروفة بعزوفها الانتخابي. وذكرت اللجنة الوطنية للإفراج عن المعتقلين، وجمعية داعمة للحراك، أن قوات الشرطة أوقفت عددًا من الأشخاص في العاصمة وولاية تيزي وزو[1]. وأعلنت السلطة المستقلة للانتخابات في الجزائر الاثنين، الثاني من نوفمبر 2020؛ إقرار الدستور  الجديد بموافقة 66.8% ممن شاركوا في الاستفتاء. وهكذا يُواجه تبون وضعًا معقَّدًا؛ بسبب نسبة المشاركة الضعيفة في الانتخابات الرئاسية التي جاءت به. فحتى لو حاول الحصول على الشرعية من خلال صندوق الاقتراع، فإن مساحة المناورة لديه محدودة؛ لأن الجيش تعلم الدروس من رئاسة عبد العزيز بوتفليقة (1999-2019)، الذي حرَّر نفسه من وصايته، وأصبح مرة أخرى الممسك الحقيقي بزمام السلطة. ويرى البعض أن الحكم على قوة الحراك يكون من خلال نسبة الامتناع عن التصويت، واستمرار طبيعته السلمية، والاستفتاء لا يمثل أي رهان من حيث التغيير السياسي، وتغيير أسلوب الحكم؛ لكنه يمثل رهانًا كبيرًا في ما يتعلق بتوطيد السلطة، بالاعتماد -في المقام الأول- على نسبة المشاركة. وجرى الاستفتاء في جو من القمع؛ إذ استنكر المعارضون -من الإسلاميين إلى أقصى اليسار، بمن فيهم المدافعون عن حقوق الإنسان- مشروعًا يهدف إلى دفن الحراك بالنسبة للبعض، وإلى دسترة العلمانية بالنسبة لآخرين[2].   معوقات الاستفتاء: اعترضت الاستفتاء الشعبي على الدستور عدة معوقات، يأتي على رأسها تقليد المقاطعة، التي دأب الجزائريون على التمسك بها في الاستحقاقات الانتخابية، وحالة الاحتقان السياسي الداخلي؛ بسبب تضييق السلطة على الحريات السياسية، وتجاهل مطالب الحراك الشعبي، فضلًا عن توجه عدة قوى سياسية إلى مقاطعة الاستحقاق؛ كتكتل البديل الديمقراطي، وجبهة القوى الاشتراكية، ولم يبق أمام السلطة إلا أحزاب الموالاة المغضوب عليها، ونسيج المجتمع المدني، الذي تراهن عليه لإنجاح الموعد، رغم اهتزاز صدقيته وتمثيله للشارع الجزائري[3].   مواقف القوى السياسية: انقسمت مواقف القوى السياسية ما بين مؤيد ومعارض: 1- مواقف مؤيدة: إلى جانب جبهة التحرير، أعلن عبد القادر بن قرينة، رئيس حركة البناء الوطني -في ندوة صحفية- عن موقف حزبه من الاستفتاء، دعا فيها للتصويت بـ “نعم” على الدستور. وأعلنت غالبية الأحزاب السياسية تأييدها لمشروع تعديل الدستور، وأبرزها حزب “الأفلان”، ودعت الأحزاب الهيئة الناخبة إلى التصويت بنعم؛ من أجل الانتقال إلى جزائر جديدة. وكذلك جبهة التحرير الوطني، والتجمع من أجل الثقافة الديمقراطية، وحزب تاج. 2- مواقف معارضة: كل أحزاب المعارضة، بما فيها حركة “الإخوان”، دعت للتصويت بـ “لا”، فيما دعا “الديمقراطيون” لمقاطعة الاستفتاء. والأحزاب المعارضة لمشروع الدستور، معظمها من الأحزاب الإسلامية؛ حيث ترى هذه الأحزاب أن هذا المشروع يفقد الهوية الجزائرية. إلا أنه في الأخير يُعد تأثير الأحزاب السياسية على الرأي العام غير وارد في الشارع الجزائري؛ حيث إن هناك قطيعة بين هذه الأحزاب والشارع الجزائري، خاصة أن تجمعات الأحزاب لا يحضرها إلا الأعداد القليلة جدًّا من أعضاء الأحزاب [4]. موقف الإسلاميين: أجمعت أغلب الأحزاب الإسلامية الفاعلة في الجزائر على رفضها -جملة وتفصيلًا- لدستور الرئيس عبد المجيد تبون؛ لأسباب فكرية وسياسية. وأعلنت حركة مجتمع السلم، أكبر أحزاب المعارضة الجزائرية، التصويت بـ “لا”، مُبررة قرارها برفض محتوى الوثيقة الدستورية، والتيار العلماني الذي يضغط لتمريرها بقوة، وأكدت جبهة العدالة والتنمية، التي يترأسها الشيخ عبد الله جاب الله، عن رفضها رفضًا قاطعًا لمشروع تعديل الدستور، وهاجم جاب الله مسودة الدستور، معتبرًا أن التيار التغريبي العلماني سيطر على لجنة الخبراء لإعداد المشروع. كما قررت حركة النهضة -هي الأخرى- التصويت ضد المشروع، عقب اجتماع مجلسها الشوري في دورة استثنائية، معتبرةً إياه تكريسًا لخيار الأقلية، والتمييز بين الجزائريين، بالإضافة إلى النظام الرئاسي بصلاحيات واسعة، في غياب أي آلية قانونية للمساءلة، بينما تتبنى الأحزاب الإسلامية النظام البرلماني. أما جمعية العلماء المسلمين الجزائريين -وهي الهيئة المرجعية الرمزية في الجزائر؛ لمكانتها التاريخية منذ عهد الإمام عبد الحميد بن باديس- فقد أعلنت بأنها فُوجئت بنسخة الدستور المعدل في صيغته النهائية، فلم تجد أثرًا لأي مقترح من مقترحاتها كجمعية للعلماء، كما أعلنت عن توجسها من تحييد المدرسة كمدخل للعلمانية”، واعتراضها على الصلاحيات المطلقة للمحكمة الدستورية، مقابل التراجع الكبير في صلاحيات السلطة المستقلة للانتخابات[5].   أسباب الانقسام والمقاطعة: جرى الاستفتاء وسط انقسام واسع بين الجزائريين حول مقترحات الدستور الجديد، سواء ما تعلق منها بتنظيم الحياة السياسية، أو ما يرتبط بالمبادئ الناظمة للمجتمع الجزائري، في سياق خاص تميز برفع سقف الطموحات والمطالب الإصلاحية بعد حراك 22 فبراير. وشكَّلت الصلاحيات الملكية لرئيس الجمهورية -وفق توصيف المنتقدين- أهم القضايا الخلافية في المشروع، فضلًا عن الوضع الدستوري للهيئة المكلفة بالانتخابات، من حيث الاستقلالية والتشكيل والصلاحيات. كما برز تغول السلطة التنفيذية على السلطتين التشريعية والقضائية ضمن الانتقادات السياسية للمعارضة. أما قيميًّا فقد أثار وضع الإسلام، وحرية الرأي، وأماكن العبادة، والعربية والأمازيغية، والمدرسة -ضمن القواعد الدستورية- حفيظة التيار الديني في المجتمع. أما عن المقاطعة؛ فيرجع الجزائريون ذلك إلى عدة أسباب، أهمها: توسع دائرة العزوف لسوء التسويق لمشروع الدستور، وما لحقه من لغط؛ بسبب اللجنة المشرفة على إعداده، بعدما تشكلت صورة نمطية سلبية عن أفرادها، من خلال النقاش السياسي. والتصريحات غير الموفقة لأعضاء الطاقم الحكومي كانت مستفزة للناخب الجزائري؛ حيث بلغ بأحد الوزراء أن يقول للمواطنين: “من لم يعجبه الدستور فليرحل من البلاد”، في وقت تتفاعل وسائل التواصل الاجتماعي مع لحظة أي سلوك سياسي بصفة آنية. والأصوات الرافضة مُنعت من التعبير الإعلامي؛ مما أعطى الانطباع بحالة…

    أولا: المشهد المصري بَدء المرحلة الثانية من انتخابات النواب وسط غياب الناخبين المسيسين: بدأت السبت، 7 نوفمبر 2020، المرحلة الثانية والأخيرة من انتخابات مجلس النواب، وتستمر عملية التصويت على مدار يومين، وتشمل 13 محافظة، من بينها القاهرة ومحافظات دلتا النيل وقناة السويس وشمال وجنوب سيناء، وكان تصويت المصريين الموجودين في الخارج بهذه المرحلة قد جرى في الرابع والخامس والسادس من نوفمبر الجاري، وكانت المرحلة الأولى من الانتخابات، التي شملت الجيزة والإسكندرية ومحافظات الصعيد (الجنوب) أجريت يومي 24 و25 أكتوبر الماضي[1]. من الجدير بالذكر أن الانتخابات البرلمانية الحالية تُجرى على مرحلتين؛ لانتخاب 568 عضوًا، وفقًا لنظام انتخابي يقضي بانتخاب نصفهم بالقائمة المغلقة، والنصف الآخر بالنظام الفردي، ويبلغ إجمالي عدد مقاعد مجلس النواب 596، يُعيِّن رئيس الجمهورية 28 نائبًا. المثير في الوقت الراهن هو عقد مقارنة بين مشهد انتخابات الرئاسة الأمريكية، وما شهدته من حدة التنافس بين المرشحَيْن، وحجم التقارب في نسب الأصوات التي حصل عليها كل منهم، وحالة الترقب واللايقين التي سبقت الإعلان عن فوز جو بايدن، وبين مشهد الانتخابات البرلمانية الراكد في مصر، وقد تحددت نتائجها قبل أن تبدأ، وقد رُسمت مساراته من قبل الجهات الأمنية، ورسم لكل مشارك فيها دور محدد لا يتخطاه. ومن الملاحظ أيضًا في مشهد الانتخابات البرلمانية في مصر، غياب الناخب المسيس، المهتم بالمشهد السياسي وتفاصيله وتطوراته، مقابل حضور “حزب الكنبة”، البعيدين عن المشهد السياسي، والمشاركين فقط بغرض الحصول على الرشاوى الانتخابية، سواء كانت في صورة سلع غذائية، أو في صورة نقود، ويبدو أن المشهد الراهن أصبح فيه دور البطولة للمواطن غير المسيس، فصارت تقوم على أكتافه الانتخابات التجميلية للنواب والشيوخ، وصار أيضًا هو بطل الاحتجاجات في مدن وقرى الهوامش والأرياف.   السلطات المصرية تستبق فوز بايدن برئاسة أمريكا بالإفراج عن موقوفين: قررت السلطات المصرية -قبل يومين فقط من فوز جو بايدن في انتخابات الرئاسة الأمريكية- إخلاء سبيل 416 من المتهمين على ذمة قضايا تتعلق بالرأي والتعبير والتظاهر، من بينهم نشطاء وصحافيون ومدونون وسياسيون، وذلك في سابقة قضائية، تُنهي حبس مئات المسجونين احتياطيًّا، وقضت الدائرة الثانية “إرهاب” بمحكمة جنايات القاهرة استبدال الحبس الاحتياطي بالتدابير الاحترازية لأكثر من 400 متهم في كل القضايا المعروضة عليها، والمتعلقة بـ “التظاهر، ونشر أخبار كاذبة، والتحريض ضد الدولة”، على مدار السنوات الثلاث الماضية[2]. بعدها بيومين -وفور إعلان وسائل إعلام أمريكية فوز المرشح الديمقراطي جو بايدن في الانتخابات الرئاسية، بعد ضمانه أصوات ولاية بنسلفانيا في المجمع الانتخابي- أطلقت السلطات المصرية سراح أولاد أعمام الناشط الحقوقي الأمريكي من أصل مصري محمد سلطان، بعد 144 يومًا من الاعتقال التعسفي، على خلفية القضية التي رفعها ضد رئيس الوزراء المصري الأسبق حازم الببلاوي، وحسب إفادة قدمها سلطان إلى محكمة أمريكية، فإن قوات الأمن المصرية داهمت منازل أقاربه في 15 يونيو الماضي، واعتقلت خمسة من أبناء أعمامه، تتراوح أعمارهم بين 20 و24 عامًا، وأخفتهم قسريًّا لفترة؛ ردًّا على الدعوى القضائية، التي رفعها في محكمة أمريكية بموجب قانون حماية ضحايا التعذيب، ضد الببلاوي، الذي أشرف على تنفيذ مجزرة “رابعة العدوية”، وتعذيبه داخل السجن خلال فترة احتجازه[3]. يبدو أن السلطات المصرية تسابق الزمن لتبييض المشهد السياسي داخلها، ولتعالج بعض قضايا انتهاكات حقوق الإنسان؛ تحسبًا للتغيرات التي قد تحدث في السياسة الخارجية الأمريكية تجاه القضايا المتعلقة بحقوق الإنسان، بعد فوز المرشح الديمقراطي بايدن بانتخابات الرئاسة الأمريكية، وكان “بايدن” قد صرح قبل انتخابه قائلا: «لن نقدم المزيد من الشيكات على بياض لديكتاتور ترامب المفضل»، في إشارة إلى عبد الفتاح السيسي، الذي سبق للرئيس الأمريكي دونالد ترامب أن أطلق عليه صفة «دكتاتوري المفضل»[4].   في ظل غياب الرقابة .. نوفمبر شهر الإعدامات: وثقت «المبادرة المصرية للحقوق الشخصية» -وهي منظمة حقوقية مصرية بارزة- توسّعًا غير مسبوق في تنفيذ أحكام الإعدام في مصر شهر أكتوبر الماضي، بعدما رَصدت تنفيذ 53 إعدامًا خلال الشهر الماضي في عدد من السجون، 34 متهمًا في قضايا جنائية، فيما يُصنّف باقي المتهمين في قضايا تحمل طابعًا سياسيًّا، منهم 13 اتُّهموا بالتورط في ما عُرف إعلاميًّا بـ «قضية تنظيم أجناد مصر»، ومن دون إعلانِ جميع الحالات التي نُفّذت فيها الأحكام. وبالمقارنة مثلا مع عام 2018، نفذت الدولة في تلك السنة كلّها 43 إعدامًا فقط، وهو رقم قريب مما تمّ تنفيذه في 2019 أيضًا، ليكون أكتوبر الماضي شهر الإعدامات بامتياز. الغريب أن وزارة الداخلية قد توقفت منذ شهور عن الإعلان عن أحكام الإعدام التي تنفذها، في ظل رصد تنفيذ نحو عشرة أحكام شهريًّا منذ بداية العام الجاري، مع العلم أيضًا بأن تنفيذ أحكام الإعدام لا يتمّ إلا بموافقة رئيس الجمهورية، وتصديقه على تنفيذ العقوبة[5]. في هذا السياق، ذكر حقوقيون إن عددًا من المُنفَّذة بحقهم أحكام الإعدام لم يحصلوا على حقهم في الدفاع عن أنفسهم؛ إذ حقّقت النيابة معهم رغم غياب محاميهم، فضلا عن تصوير الاعترافات تحت ضغوط جسدية، قبل أن يتراجعوا عنها، وهي اعتبارات لم يأخذ بها القضاة عند إصدار الأحكام[6]. يشارك في رسم هذا المشهد السوداوي عدد من المؤسسات، وليست وزارة الداخلية وحدها؛ حيث يشارك فيه مؤسسة القضاء، وقبولها بأن تلعب دور سيف النظام المسلط على رقاب مناهضيه، كما يشارك فيه البرلمان، الذي يعمل “ترزي” قوانين، ويجهز الترسانة القانونية التي يتجاوز بها النظام القائم قيم العدالة، ومن خلال السلطة القضائية والسلطة التشريعية، يتمكن النظام من فك الصلة بين القانون والعدالة في مصر، فيصبح القانون ليس هو الطريق الذي يتحقق من خلاله العدالة، إنما يتحقق من خلاله الانتقام والعنف غير المشرعن، وتتحقق آمال السيسي، الذي انتقد المنظومة القضائية في مصر قائلا: “يد العدالة مغلولة بالقوانين .. وسنعدل هذه القوانين لنحقق العدالة السريعة”[7].   انتهاكات مُعتادة أم صراع مؤسسات؟! في تطور جديد لما اعتبره البعضُ صراعًا بين مؤسسات الدولة، قررت النيابة العامة المصرية مساء الأحد 1 نوفمبر، تسليم طفل المرور –ابن المستشار صاحب واقعة الاعتداء على ضابط المرور- لأسرته، وتغريم مالك السيارة 10 آلاف جنيه مصري، بتهمة تعريض طفل للخطر، وذلك في أعقاب الفيديو الأول الذي ظهر فيه يقول لشرطي: “انتَ مش عارف بتكلم مين”، ويوجه له شتائم وإهانات متكررة. ثم ظهر نفس الطفل في مقطع فيديو ثاني برفقة 4 من أصدقائه، يتبادلون المزاح بالسباب والشتائم فيما بينهم وبين متابعيهم، في البث المباشر الذي انتشر بكثافة عبر مواقع التواصل الاجتماعي، وسط موجة كبيرة من الانتقادات والاعتراضات، على جرأة الطفل على مثل تلك الأفعال، وتباهيه بسلطة والده في هذا السن. أما مقطع الفيديو الثالث، فظهر فيه الطفل بينما يصوره رفيقاه وهو يهين شرطيًّا مجددًا، ويقول له: “أنا كفيل أأكلك علقة أموتك”، حينها قررت السلطات المصرية التخلي عن معاملته بصفته ابن قاضٍ في الدولة، وقررت التعامل معه قانونًا، بأن ألقت أجهزة الأمن القبض عليه، وعلى 3 آخرين من أصدقائه، بعد انتشار مقطع مصور لهم، يتهكمون…

  أعلنت بعثة الأمم المتحدة في ليبيا، في 23 أكتوبر الجاري، عن توقيع اتفاق لوقف إطلاق النار بين وفدي اللجنة العسكرية المشتركة الليبية (5+5) بجنيف، معتبرة ذلك تحولًا مهمًّا نحو تحقيق السلام، والاستقرار في ليبيا[1]. ويأتي هذا الاتفاق عقب انطلاق الجولة الرابعة من محادثات اللجنة العسكرية الليبية المشتركة (5+5)، في 19 أكتوبر، بمقر الأمم المتحدة في جنيف، التي استمرت حتى الـ 24 أكتوبر. وتمثلت القضايا محل النقاش -كما أشارت مبعوثة الأمم المتحدة إلى ليبيا بالإنابة ستيفاني وليامز، في 21 أكتوبر- في وقف دائم لإطلاق النار، واستمرار حالة التهدئة الحالية على جبهات القتال، وتجنب أي تصعيد عسكري، واتخاذ خطوات لإعادة هيكلة حرس المنشآت البترولية؛ لضمان استمرار تدفق النفط، ورحيل كافة المقاتلين والمرتزقة[2]. وعلى الرغم من حالة التفاؤل التي سادت الأطراف الليبية، وبرغم حالة الترحيب الدولي بهذا الاتفاق، إلا أن هناك مجموعة من الإشكاليات التي تحول دون نجاح تنفيذ هذا الاتفاق على أرض الواقع، لعل أهمها يتمثل في: 1- تكريس الاتفاق لفكرة وجود جيشين، مع خلو النص على عملية توحيد المؤسسة العسكرية، وعلى الرغم من أن ذلك خطوة في طريق توحيد المؤسسة العسكرية؛ حيث يتعامل المتفاوضون مع اللحظة الراهنة من خلال عدم تناول الملفات الصعبة، التي قد تعوق التوصل إلى الاتفاق، بالنظر إلى المعضلة الهيكلية، وبناء إجراءات خطوات عملية على طريقة البناء من أسفل، كخطوات تمهيدية لنزع فتيل الأزمة، مع توفير آلية مستقبلية للحوار، والتفاوض حول القضايا الفنية. ولكن في واقع الأمر، فإنه لا توجد ضمانات حقيقية لاتجاه عملية التوحيد على الأمد المتوسط، وما تم اعتماده بصورة أكثر وضوحًا في هذا السياق هو تشكيل آلية اتصال وتنسيق مشتركة، من خلال قوة عسكرية محدودة لغرفة عمليات، وإن كان النص ينطوي على غموض نسبي؛ لكن المهمة واضحة لهذه الغرفة، التي ستقوم بمهمة مراقبة وقف إطلاق النار[3]، دون التطرق لمسألة توحيد المؤسسة العسكرية، خاصة في ظل حالة عدم الثقة المتبادلة بين قوات الشرق والغرب؛ جراء دخولهما في حروب عسكرية على مدار السنوات الماضية. 2- على الرغم من أن الاتفاق نص على ضرورة إنهاء وجود المرتزقة الأجانب خلال 3 أشهر،  لكنّ هناك نقاطًا إشكالية واضحة، تتمثل في معضلات إخراج المرتزقة، منها: تركيز حفتر على اعتبار القوات التي وصلت للمناطق الغربية من تركيا بعد توقيع الاتفاق الأمني والعسكري مرتزقة، وهو ما ترفضه قوات الوفاق وتركيا، وتعتبرها قوات شرعية. في حين تركز قوات الوفاق على ضرورة إخراج المرتزقة الأجانب، سواء الأفارقة أو مرتزقة فاغنر، التي تقاتل إلى جانب حفتر، وهو ما يرفضه الأخير، منكرًا وجود مرتزقة من الأساس. كما أن وجود مقاتلي “فاغنر” -على وجه الخصوص- في مواقع النفط، وفي قواعد عسكرية مهمة تشير إلى أن طموح روسيا يبدو أنه تجاوز الحفاظ على مصالحها الاقتصادية التي كانت تضغط للحفاظ عليها، من خلال ورقة النفط، إلى هدف وجود عسكري رسمي ومستدام، أضف إلى ذلك أن اتفاق وقف إطلاق النار -مهما كان الإجماع الليبي حوله- لن يكون قادرًا على حلحلة أي وجود عسكري أجنبي في ليبيا، ما لم يأخذ في حسبانه الصراعات الدولية. فواشنطن تسعى من خلف رعايتها لاتفاق وقف إطلاق النار؛ للحد من الوجود الروسي في ليبيا[4]. في حين أكد وزير الخارجية الروسي، سيرغي لافروف، على أن “وقف إطلاق النار في ليبيا تم بفضل الجهود الروسية والتركية، وأن البلدين مستمران في العمل على تقريب مواقف أطراف النزاع هناك؛ من أجل تسوية سياسية”. وتتضمن تصريحات لافروف عدة رسائل واضحة؛ أولها موجه لبعثة الأمم المتحدة في ليبيا، ومن خلفها أمريكا، بأنه لا يمكن الوصول إلى حلول -أو إيجادها في ليبيا- إلا بمعرفة موسكو وأنقرة؛ بل وموافقتهما على هذا الحل وبنوده. وأنه لا يمكن تجاوز روسيا من ترتيبات مستقبل ليبيا، خاصة في ظل الحديث عن أن اتفاق وقف إطلاق النار يستهدف إخراج قوات فاعنر الروسية. فضلًا عن التأكيد على أن روسيا لن تتخلى أبدًا عن كل ما تحصلت عليه من موطئ قدم في ليبيا، وأنها ستكون حريصة على استمراريته، أو على الأقل تعويض مجز مقابل ما قدمته[5]. 3- على الرغم من أن الاتفاق نص على خروج أطقم التدريب إلى حين تسلم الحكومة الجديدة الموحدة لأعمالها. إلا أن هناك رفض لهذه النقطة، خاصة من قبل حكومة الوفاق؛ فقد  أشار “صلاح المنقوش” -وزير دفاع الوفاق المفوض- إلى أن هذا الاتفاق لن يلغي الترتيبات المتفق عليها مع أنقرة. كذلك أكد مدير إدارة التوجيه المعنوي اللواء “خالد المحجوب” -تعقبيًا على الاتفاق- بأن هناك اعترافًا واضحًا بالوجود التركي، بناء على الاتفاق المبرم مع الوفاق[6]. وربما كان ذلك (إخراج القوات العسكرية التركية) أحد العوامل المفسرة للموقف التركي، الذى بدا وكأنه استثناء وسط الترحيب الدولي بالاتفاق، حيث بدت أنقرة متشككة في إمكانية تطبيقه. فقد قال الرئيس التركي رجب طيب أردوغان إن الاتفاق “ضعيف المصداقية”، وإنه لم يبرم “على أعلى مستوى”، وإن الوقت سيظهر “إلى أي مدى سيصمد”، مؤكدًا أن التطبيق العملي هو الأهم، وليس التوقيع. ويعود التشكك التركى في تطبيق اتفاق وقف إطلاق النار لمجموعة من الأسباب، منها: أولًا: الاتفاق ساوى ضمنًا بين الطرفين، رغم أن أحدهما حكومة نتجت عن اتفاق دولي ومعترف بها دوليًّا، والآخر قوة عسكرية حاولت الانقلاب عليها. كما أنه ثبّت المواقع الحالية لسيطرة الفريقين، ولم يلزم قوات حفتر بالعودة إلى ما قبل عمليتها العسكرية، فضلًا عن أن يخرج حفتر من معادلة الحل، كما طالبت أنقرة سابقًا. ثانيًا: ترى أنقرة أن هناك علاقة طردية بين مستوى تمثيل الموقعين على الاتفاق وقدرته على الصمود. ولأن التوقيع لم يأت من السراج وحفتر، وإنما من ممثّليْن عسكريَّيْن لهما، رأى أردوغان أن ذلك من المؤشرات غير المبشرة بنجاح الاتفاق ودوامه. ثالثًا: ليس هناك ما يدفع إلى رفع سقف التوقعات بخصوص نيات حفتر، ومن خلفه داعميه؛ إذ لديه سجل طويل من نقض الاتفاقات، والانقضاض عليها، حين يلمح إمكانية لتسجيل إنجاز عسكري. فضلًا عن أن خطواته نحو الحل السياسي حاليًّا أتت بعد الإنجازات الميدانية لحكومة الوفاق، بعد أن كان ماطل وتهرب من التوقيع على وقف إطلاق النار في محادثات موسكو، ثم مؤتمر برلين بداية العام. رابعًا: تتضمن تجارب السنوات الماضية عددًا لا بأس به من الدعوات لوقف إطلاق النار، والاتفاق على ذلك، إلا أن مصيرها جميعًا كان الفشل، والعودة للاحتكام للميدان. خامسًا: تبدو تركيا حذرة من محاولة عدد من الأطراف التأثير على اتفاق ترسيم الحدود البحرية الذي أبرمته مع حكومة الوفاق، من خلال تصويره على أنه “اتفاق أجراه أحد طرفَيْ الخلاف قبل الاتفاق”. سادسًا: ترى تركيا أن نص الاتفاق على “تجميد العمل بالاتفاقيات العسكرية الخاصة بالتدريب في البلاد”، يستهدفها بالأساس، لا سيما أن أطرافًا كثيرة تستهدف تركيا، وتعنيها حصرًا لدى الحديث عن التدخلات الخارجية، أو نقل السلاح والأفراد، وما إلى ذلك[7]. 4- ترك الاتفاق مصير ومستقبل حفتر، النقطة الأهم في الملف العسكري،…

    تشهد تنزانيا منذ يوم 28 أكتوبر انتخابات رئاسية وبرلمانية شاملة، وقد حكم حزبُ الثورة تنزانيا منذ الاستقلال في عام 1961، ووصل الرئيس الحالي للسلطة في عام 2015، واعدًا بإنهاء الفساد، وإصلاح البنية التحتية، وتوسيع شبكة الطرق والسكك الحديدية في البلاد، وارتفعت شعبية ماجوفولي بسبب إجراءاته المبكرة لمكافحة الفساد؛ مما جعل فرصه في الفوز بفترة رئاسية جديدة أكبر من منافسيه. لكن أسلوبه الصارم في الحُكم عزز لقبه (الجرافة أو البلدوزر)، الذي لُقب به خلال فترة عمله وزيرًا للأشغال العامة. فما هي مميزات الرئيس الحالي والانتقادات المُوجهة له؟ ومن هم مرشحو المعارضة وقوتهم؟ وكيف سارت العملية الانتخابية؟ تلك هي التساؤلات التي ستسعى تلك الورقة للإجابة عنها.   الرئيس الحالي .. ما له وما عليه: يرى البعض أن الرئيس موجوفولي أحدث تغييرًا كبيرًا في البلاد، ولمس حياة كل تنزاني بطريقة مختلفة؛ فقد حقَّق مبدأ المساواة، وجعل الجميع سواسية أمام القانون، واستطاع السيطرة على اختلاس الأموال العامة، ومنع سوء استخدامها، وأرسى مبدأ الانضباط للموظفين العاملين في القطاع العام، كما فرضت الحكومة رقابةً صارمةً على تهريب المعادن، التي كانت تعتبر جريمة خطيرة، فزادت قيمة المعادن، وبالتالي زادت قيمة العملة اليوم. وفي الأيام الأولى لرئاسته، التزم الرئيس ماجوفولي بالقضاء على الهدر والفساد في القطاع العام، وقام بعمليات تفتيش مفاجئة، أدَّت إلى تعليق وإقالة كبار المسؤولين في هيئة الإيرادات وهيئة موانئ تنزانيا، وقام بإجراءات مبكرة لخفض التكاليف، منها حظر السفر غير الضروري للمسؤولين الحكوميين، وحظر استخدام الفنادق باهظة الثمن للاجتماعات الحكومية، واستبدل احتفالات يوم الاستقلال في تنزانيا بحملة تنظيف وطنية. ووعد ماجوفولي خلال الفترة القادمة بتعزيز الناتج المحلي الإجمالي للبلاد، بعد أن صعدت تنزانيا في تصنيفات البنك الدولي في يوليو؛ لتصبح دولة ذات دخل متوسط، كما وعد بتعزيز أرباح السياحة، ومواصلة إنعاش الاقتصاد الوطني، وخلق فرص عمل لثمانية ملايين شخص.   إلا أن هناك بعض نقاط الضعف عند الحزب الحاكم في السنوات الخمس الماضية، تكمن في الإدارة السيئة لقضايا حقوق الإنسان، وحرية التعبير، وحرية الإعلام، وهذا ما تحاول المعارضة استغلاله، ويمكن أن يضيف إلى قوتها، كما أن استطلاعات الرأي أظهرت انخفاض شعبية الحزب الحاكم بشكل ملحوظ. واتهم سياسيون ومعارضون السلطة بالتستر على المدى الحقيقي لوباء فيروس كورونا في تنزانيا خلال الفترة الماضية؛ حيث إن تنزانيا لم تقم بتحديث عدد حالات الإصابة بالفيروس منذ أواخر أبريل الماضي، وأعلن ماجوفولي هزيمة كورونا، ورفض الإبلاغ عن أي حالات إصابة[1].   معارضو الحزب الحاكم: منافسو ماجوفولي الرئيسون هم: توندو ليسو مرشح حزب تشاديما، الذي عاد إلى تنزانيا الشهر الماضي، بعد أن أمضى ما يقرب من ثلاث سنوات في بلجيكا، بعد إطلاق النار عليه في محاولة اغتيال، ووزير الخارجية السابق “برنارد ميمبي”، الذي طُرِد من الحزب الحاكم في فبراير الماضي، وقام بتحويل ولائه إلى حزب “التغيير من أجل التحالف والشفافية”. وترشيح “تندو ليسو” هو تأكيد أنه ما زال يتمتع بالسلطة داخل حزبه؛ فقد صنع “ليسو” اسمًا لنفسه في العام الذي سبق إطلاق النار عليه؛ حيث قُبض عليه ثماني مرات، ووجهت إليه تهمة التحريض -من بين تهم أخرى- قبل مغادرته بلجيكا. وتمكن “ليسو” من جذب حشود كبيرة من الناس في تجمعاته الانتخابية، ويُعتبر هذا تطورًا كبيرًا من حيث قدرة المعارضة على تشكيل تحدٍّ ضد الحزب الحاكم، وأنه حتى لو لم تفز المعارضة؛ لكنها أصبح لها صوت في الشارع السياسي.   تتجه أحزاب المعارضة إلى صناديق الاقتراع دون اتحاد أو تحالف يساعدها على كسب المزيد من الأصوات في الانتخابات القادمة، فحتى أواخر أغسطس، كان من المتوقع أن يشكل “ليسو” و”ميمبي” والمجلس الوطني لحقوق الإنسان تحالفًا، لكن “ميمبي” أعلن أنه “لم يكن هناك وقت كافٍ للأحزاب السياسية للاجتماع، واتخاذ مثل هذه القرارات”. والتحدي الرئيس الذي يواجه المعارضة في تنزانيا هو الدستور؛ حيث تم وضع الدستور لصالح الحزب الحاكم، وفي السنوات الأخيرة ظهرت تشريعات جديدة عززت هذا الموقف، وجعلت الحياة أكثر صعوبة بالنسبة إلى  المعارضة[2]. وكانت المعارضة قد دعت إلى تشكيل لجنة انتخابية مستقلة، مُعرِبةً عن مخاوفها من أن تُجرى الانتخابات في جوٍّ من العنف، ولكن ماجوفولي تعهَّد بإجراء انتخابات حرَّة ونزيهة وذات مصداقية.   سير العملية الانتخابية: يتنافس في هذه الانتخابات 16 مرشحًا، من بينهم الرئيس الحالي ماجوفولي، الذي يحظى بالدعم في المناطق الريفية؛ حيث يتمتع “شامبا شا مابيندوزي” بقواعد متينة، من خلال العديد من فروع الحزب الحاكم. ويتنافس في الانتخابات الرئاسية لزنجبار كل من مرشح “شاما شا مابيندوزي” حسين مويني، والسياسي المخضرم سيف الشريف حماد عن حزب “وازاليندو”[3]. وتحدث مرشح المعارضة في الانتخابات الرئاسية في تنزانيا “توندو ليسو” الأربعاء عن حدوث مخالفات على نطاق واسع في الاقتراع. ويقول مراقبون إن تنزانيا -التي تعتبر منذ فترة طويلة- نموذجًا للاستقرار في شرق إفريقيا، تشهد تضييقًا متزايدًا على الديموقراطية، وقمعًا لحرية التعبير في ظل حكم ماجوفولي -البالغ 60 عامًا- وحزبه. وكتب ليسو على تويتر أن “تقارير التصويت تشير إلى حدوث مخالفات على نطاق واسع؛ ما منع وكلاءنا من الوصول إلى مراكز الاقتراع”، موضحًا أن صناديق الاقتراع كانت محشوة بالبطاقات في بعض المواقع قبل بدء التصويت. وتابع: “إذا استمر هذا الوضع، فسيكون التحرك الديموقراطي الجماهيري الخيار الوحيد لحماية نزاهة الانتخابات”. وحظرت السلطات شبكات التواصل الاجتماعي الرئيسة، مثل تطبيقي “واتساب” و”تويتر” في جميع أنحاء تنزانيا، ولم يكن الوصول إليها متاحًا إلا من خلال الشبكات الخاصة الافتراضية (في بي إن). وأطلقت الشرطة الثلاثاء الغاز المسيل للدموع، والذخيرة الحية، واعتدت بالضرب على المدنيين في زنجبار، التي تتمتع بحكم شبه ذاتي، واتهمت المعارضة في بيمبا -ثاني أكبر جزيرة في زنجبار، والمعقل البارز للمعارضة- الشرطة بقتل تسعة أشخاص عشية الانتخابات. ويختار الناخبون في زنجبار رئيسًا لتنزانيا، وكذلك رئيسًا للجزيرة، ونوابًا للبرلمان[4].   الموقف الخارجي من الانتخابات: دعا رئيس مفوضية الاتحاد الإفريقي موسى فقيه محمد إلى العمل على سلمية الانتخابات الرئاسية في تنزانيا. وجاءت هذه الدعوة عقب توقيف المعارض معلم سيف شريف مرشح المعارضة للانتخابات الرئاسية في زنجبار، التي تتمتع بشبه حكم ذاتي، وحث رئيس المفوضية جميع الفاعلين والأحزاب السياسية وأنصارها على المشاركة في العملية الانتخابية بصورة سلمية، والامتناع عن أعمال العنف. وطالب موسى فقيه محمد السلطات، بضمان مناخ يمكن المواطنين من التصويت بشكل آمن وسلمي، وذكَّر رئيس المفوضية السلطة التنزانية بالأشواط التي قطعتها جمهورية تنزانيا الاتحادية حتى الآن على درب بناء حكم ديمقراطي وسلام دائم، ودعا إلى جعل انتخابات 28 أكتوبر 2020 العامة فرصة متجددة لترسيخ الديمقراطية والسلام في البلاد. ونشر الاتحاد الإفريقي، بعثة خبراء انتخابيين في تنزانيا، بقيادة الرئيس النيجيري السابق جودلوك جوناثان[5]. وحذرت منظمة العفو الدولية هذا الشهر من أن ماجوفولي اتخذ إجراءات صارمة ضد المعارضة وحرية التعبير قبل الانتخابات. وطالب سفراء الولايات المتحدة والمملكة المتحدة في تنزانيا -عبر توتير- القوات الأمنية بضبط النفس.   الخُلاصة: رغم كل المآخذ…